International Relations

Международные отношения — наука и практика взаимодействия государств, международных организаций и негосударственных акторов в глобальной среде. Система современных международных отношений оформилась после Второй мировой войны с созданием ООН в 1945 году.

Теории международных отношений

Реализм (Ганс Моргентау, 1948) — классическая теория: государства — главные акторы, руководствуются национальным интересом и балансом сил. Анархия международной системы (нет мирового правительства) заставляет государства полагаться на себя. Объясняет гонку вооружений, союзы, войны.

Либерализм — вера в международное сотрудничество: торговля снижает вероятность войны (демократические государства редко воюют друг с другом — «демократический мир» Р. Дола, 1983). Международные институты (ООН, ВТО, МВФ) создают правила игры. Основа послевоенного мирового порядка.

Конструктивизм (Александр Вендт, 1992): «Анархия — это то, чем государства её делают». Интересы государств формируются идеями, нормами, идентичностью, а не только материальными интересами. Нормы о правах человека, запрете химоружия — примеры конструированных стандартов.

Международные организации

ООН создана в 1945 году, 193 государства-члена. Совет Безопасности — главный орган: 5 постоянных членов (США, Россия, Китай, Великобритания, Франция) с правом вето. Миротворческие операции ООН — 71 операция за историю существования. ГА ООН принимает резолюции большинством голосов, но без юридической силы.

НАТО (1949) — военный альянс 32 государств; ст. 5 Устава об обороне: нападение на одного — нападение на всех. ВТО (1995) регулирует международную торговлю — 164 члена, 96% мировой торговли. МВФ — кредитует страны в финансовых кризисах, требует реформ как условие помощи.

Региональные организации: Евросоюз (27 стран, единый рынок, евро), АСЕАН (10 стран ЮВА), Африканский союз (55 стран), СНГ и ШОС на постсоветском пространстве.

Международное право

Источники международного права: договоры (обязательны для подписавших), обычаи (сложившаяся практика государств), решения Международного суда ООН. Главная проблема — исполнение: нет мирового полицейского. Санкции, дипломатическое давление, военное вмешательство — инструменты принуждения к соблюдению.

Международное гуманитарное право (МГП) — Женевские конвенции 1949 года — защищает мирных жителей и раненых в конфликтах. Международный уголовный суд (МУС, 2002) — 124 государства-участника — судит за военные преступления, геноцид, преступления против человечности.

Глобализация и современные вызовы

Глобализация ускорила рост торговли (мировой ВВП вырос в 5 раз с 1980 по 2020 год) и подняла из бедности 1 млрд человек за 30 лет (прежде всего Китай, Индия). Но усилила неравенство между странами и внутри них, что породило популистские движения.

Глобальные вызовы выходят за рамки отдельных государств: изменение климата, пандемии, кибербезопасность, ядерное распространение. Требуют международного сотрудничества, но наталкиваются на национальные интересы — «дилемма глобального управления».