Политические реформы Горбачёва (1988-1991) трансформировали советскую систему: Съезд народных депутатов (1989) с альтернативными выборами, отмена 6-й статьи Конституции о «руководящей роли КПСС» (1990), введение поста Президента СССР. Реформы задумывались для «обновления социализма», но привели к многопартийности, параду суверенитетов и распаду Союза.
🗳️Политические реформы
1988 — XIX партконференция: Съезд народных депутатов, альтернативные выборы. 1989 — первые конкурентные выборы в СССР: победы демократов, националистов. I Съезд народных депутатов (май-июнь 1989): Сахаров, Ельцин — оппозиция. Межрегиональная депутатская группа. Отмена 6-й статьи Конституции (руководящая роль КПСС) — 1990. Президентство Горбачёва.
🗺️ Mind Map
Горбачёв хотел обновить систему через демократизацию: свободные выборы подорвут позиции консерваторов и легитимируют реформы. XIX партконференция (1988) дала старт.
- 1
XIX партконференция — решение о политической реформе
- 2
Первые альтернативные выборы в СССР
- 3
Открытие I Съезда народных депутатов (прямой эфир)
- 4
Отмена 6-й статьи, учреждение поста Президента
- 5
Декларация о суверенитете РСФСР
- 6
Все 15 республик объявили суверенитет
XIX партконференция (1988): начало перемен
В июне-июле 1988 года XIX Всесоюзная конференция КПСС приняла решение о политической реформе. Горбачёв предложил: создать Съезд народных депутатов (2250 мест) — высший орган власти, избираемый на альтернативных выборах. Часть мест (750) — от «общественных организаций» (КПСС, профсоюзы, комсомол), остальные — от территориальных и национальных округов. Конференция была бурной: впервые за десятилетия делегаты открыто спорили с руководством.
Выборы 1989 года: Сахаров против аппарата
26 марта 1989 года — первые в истории СССР частично свободные выборы. В 1500 территориальных округах — альтернативные кандидаты (от 2 до 12). Результат потряс партаппарат: 30 секретарей обкомов проиграли (некоторые — единственному кандидату). В Москве победил Борис Ельцин с 89,6% голосов — бывший кандидат в Политбюро, ставший оппозиционером.
Съезд открылся 25 мая 1989 — трансляция в прямом эфире, страна замерла у телевизоров. Сахаров требовал отмены 6-й статьи (монополия КПСС), Ельцин критиковал привилегии, депутаты из Прибалтики — независимости. Горбачёв пытался модерировать, но дискуссия шла своим ходом. Впервые за 70 лет политика стала публичной.
Отмена 6-й статьи и многопартийность
6-я статья Конституции 1977 года гласила: «Руководящей и направляющей силой советского общества является КПСС». Это — юридическая монополия на власть. К 1990 году давление стало невыносимым: митинги с требованием отмены (200 000 человек в Москве, 4 февраля 1990), появление неформальных движений (Демократическая Россия, народные фронты Прибалтики). 14 марта 1990 года III Съезд отменил 6-ю статью — КПСС перестала быть «государственной партией».
Одновременно учреждён пост Президента СССР — Горбачёв избран Съездом (не всенародно). Началось формирование многопартийной системы: Демократическая партия России, Либерально-демократическая партия (Жириновский), Республиканская партия. Но время для органичного развития многопартийности было упущено — страна уже распадалась.
Парад суверенитетов
Демократизация открыла путь национальным движениям. Литва первой объявила независимость (11 марта 1990). За ней — Латвия, Эстония, Грузия. 12 июня 1990 года РСФСР приняла Декларацию о суверенитете — законы России приоритетнее союзных. Ельцин, избранный председателем Верховного Совета РСФСР, стал главным конкурентом Горбачёва. К концу 1990 года суверенитет объявили все 15 республик. Реформы, задуманные для спасения Союза, ускорили его распад.